Entre el 25 y 28 de febrero se realizó la reunión bilateral del Plan de Trabajo conjunto del Operador Económico Autorizado (OEA) para la comparación y las validaciones conjuntas entre las aduanas de China y Uruguay.
Durante estas jornadas de trabajo las delegaciones de ambos países evaluaron y compartieron información de sus Programas OEA, sobre regulaciones, criterios de autorización, procedimientos de validación, beneficios, entre otros temas.
La delegación china estuvo integrada por el Director General del Departamento de Gestión empresarial y control basado en auditoría, Mr. HU Dongsheng, el Director de la División de Gestión de Crédito, Mr. Qi Ming, la Asesora de la División de Gestión de Créditos de la Oficina de OEA, Ms. E Tao, y la especialista en OEA, Ms. Tang Yanli.
En primera instancia visitaron el Edificio Central de la Dirección Nacional de Aduanas, donde fueron recibidos por el Director Nacional y Presidente del Consejo de la Organización Mundial de Aduanas, Cr. Enrique Canon, el Gerente de Comercio Exterior, Cr. Jaime Borgiani, Director del Programa OEC, Ing. Diego Casella, la funcionaria de la Asesoría de Relaciones Institucionales y Técnica, Lic. Micaela Testa, la representante del Ministerio de Relaciones Exteriores, Sra. Constanza Morales, el Consejero Económico y Comercial, Sr. Zhou Quan y la representante de la Embajada de China en Uruguay, Sra. Jia Mian.
Luego ambas partes realizaron una presentación de sus programas de Operadores Económicos Autorizados, intercambiaron comentarios y realizaron una revisión del estado del Plan de Trabajo conjunto. Asimismo, la aduana uruguaya realizó una presentación de Control y Gestión de Riesgos.
El 26 de febrero, en la Cámara de Industrias del Uruguay se llevó a cabo una presentación de la Delegación China sobre el Programa OEA de su país y el Plan de Acción para el Acuerdo de Reconocimiento Mutuo entre los programas OEA de ambas naciones.
En la ocasión estuvieron presentes representantes de las cámaras, asociaciones y operadores de comercio exterior, miembros de la Cámara Uruguay-China, autoridades del Ministerio de Relaciones Exteriores, Ministerio de Industria, Ingeniería y Minería, Ministerio de Salud Pública, la Administración Nacional de Puertos, el Instituto Nacional de Carnes y el Laboratorio Tecnológico del Uruguay. Además estuvo presente el Cr. Pablo Ferrari, Sub secretario del Ministerio de Economía y Finanzas.
Hacia la firma de un Acuerdo de Reconocimiento Mutuo
La firma de un acuerdo entre ambos países significa seguir avanzando hacia la facilitación del comercio exterior, ya que el mismo tiene como objetivo otorgar beneficios mutuos para todos los operadores autorizados de ambos países. Asimismo, reafirma el compromiso con las mejores prácticas internacionales en el marco del comercio transfronterizo.
No se busca que ambos países tengan programas iguales, sino que se aspira a la homologación de los mismos, demostrando la compatibilidad de los programas internacionales. Con la implementación del ARM, se logra garantizar el movimiento de las mercancías al fortalecer la seguridad de la cadena de suministros internacional, y así incrementar la competitividad mejorando los procesos y tiempos.
Este programa es uno de los pilares del proceso de Modernización de Aduanas y hoy en día Uruguay se encuentra dentro de los países de América que han logrado la mayor cantidad de acuerdos. Nuestro país firmó cuatro ARM: en 2016 con Brasil (de gran importancia por ser el primero que se firma entre países del hemisferio sur), en 2017 con Corea y en 2018 con Perú y Bolivia. Actualmente se trabaja para la concreción de los acuerdos con China, Estados Unidos y Argentina.
Antecedentes
El 3 de diciembre de 2018 en Montevideo, el Ministro de Aduanas de China, Ni Yuefeng, y el Ministro de Economía y Finanzas de Uruguay, Cr. Danilo Astori, firmaron el Plan de Acción en relación al ARM de sus Programas de Operador Económico Autorizado.
La firma del Plan de Acción significa el primer paso en el proceso de trabajo hacia el ARM. Hoy en día ambos países se encuentran en el segundo y tercer paso, las validaciones y la discusión de los beneficios.
En esta ocasión, el miércoles 27 de febrero se realizó la validación conjunta de la empresa Parque de las Ciencias S.A. ubicada en Canelones. Luego en el Aeropuerto Internacional de Carrasco se llevó a cabo la firma del acta de reunión.
